Avec près de 200 milliards de FCFA mobilisés dans son portefeuille climatique, la Banque ouest-africaine de développement (BOAD) consolide son rôle dans le financement de la résilience des économies de l’UEMOA. La Banque mise sur les partenariats internationaux, l’accès aux fonds climatiques et la diversification des instruments financiers pour répondre aux besoins croissants de la région.
La mobilisation des financements climatiques s’impose comme un levier majeur pour accompagner les pays ouest-africains face aux effets du changement climatique. Dans cette dynamique, la Banque ouest-africaine de développement (BOAD) multiplie les partenariats et les mécanismes de financement pour soutenir les projets portés par les États, les collectivités territoriales et le secteur privé.
Selon Aïssatou Diagne, économiste de l’environnement à la BOAD, la Banque s’appuie notamment sur plusieurs fonds climatiques des Nations unies. Elle est accréditée auprès du Fonds vert pour le climat, du Fonds pour l’environnement mondial et du Fonds pour l’adaptation. Elle a également obtenu récemment une accréditation auprès du Fonds de réponse aux pertes et préjudices.
Cette position lui permet d’accéder directement aux ressources de ces mécanismes au nom de ses États membres. À ces dispositifs s’ajoutent des partenariats avec des institutions bilatérales et multilatérales, notamment l’Agence française de développement (AFD), la banque allemande KfW et la Banque africaine de développement (BAD). La BOAD collabore également avec les institutions membres du réseau IDFC, qu’elle préside.
Des ressources insuffisantes
Malgré ces possibilités, plusieurs obstacles limitent encore l’accès aux financements climatiques. Le premier concerne le décalage entre les besoins des pays et les ressources disponibles, particulièrement dans le domaine de l’adaptation, pourtant prioritaire pour l’Afrique de l’Ouest. La préparation des projets constitue un autre frein. Les fonds internationaux exigent des dossiers solides, suffisamment documentés et conformes à des normes techniques élevées. Or, de nombreuses initiatives ne franchissent pas cette étape, faute de moyens pour financer les études préalables. À cela s’ajoutent la longueur et la complexité des procédures, ainsi que le coût élevé du capital pour les pays de la région.
La BOAD affiche néanmoins des résultats significatifs. En 2023, le Fonds vert pour le climat a relevé son niveau d’accréditation, lui permettant désormais de porter des projets pouvant atteindre 250 millions de dollars chacun. En octobre 2024, la Banque a obtenu une subvention de 29 milliards de FCFA auprès de ce fonds pour le programme régional Local Plus. Celui-ci accompagne l’adaptation des collectivités locales aux changements climatiques au Burkina Faso, en Côte d’Ivoire, au Mali et au Niger.
En 2025, elle a également mobilisé 17 milliards de FCFA pour renforcer la résilience du Togo, ainsi que plus de 17 milliards de FCFA auprès du Fonds pour l’environnement mondial au profit du Bénin, du Burkina Faso et du Mali. Ces financements ont été obtenus à travers des projets conçus et structurés par la BOAD. Au total, son portefeuille climatique représente aujourd’hui près de 200 milliards de FCFA de ressources mobilisées.
À travers son plan stratégique Djoliba la Suite 2026-2030, la Banque ambitionne de consolider son rôle dans le financement de la résilience climatique en Afrique de l’Ouest. Elle prévoit notamment de renforcer la préparation des projets finançables grâce à son fonds d’études climat et de poursuivre son accompagnement des États dans l’élaboration et la mise en œuvre de leurs programmes d’investissement climatique. La BOAD compte également intégrer davantage les objectifs de développement durable dans l’ensemble de ses opérations.
Autre axe majeur : la diversification des ressources à travers les obligations vertes et bleues, le financement mixte et les mécanismes liés au marché du carbone. Pour la Banque, la réponse aux défis climatiques passe enfin par une coopération renforcée entre les institutions financières, les États et les partenaires internationaux. L’objectif est d’accroître les ressources disponibles et de soutenir durablement la résilience économique et environnementale de la région.
Joseph Amara Dembélé